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近期，國際回收集團(International Recycling Group Inc.，簡稱IRG)宣布取消在美國賓夕法尼亞州伊利市建立回收工廠的計劃。這一決定引發(fā)了廣泛關(guān)注，其背后反映出的國際貿(mào)易政策和金融支持對大型項目的重要影響，也為其他企業(yè)在進(jìn)行類似項目規(guī)劃時敲響了警鐘。
項目原計劃
IRG原計劃在伊利市東部投資3億美元(約合22億人民幣)建立回收工廠。該工廠占地面積35萬平方英尺，預(yù)計每年可回收16萬噸塑料垃圾。其中，約10萬噸將轉(zhuǎn)化為再生塑料，包括PET、HDPE、PP等常見塑料類型；另有約2萬噸將轉(zhuǎn)化為用于煉鋼的新產(chǎn)品CleanRed。
工廠計劃回收的塑料主要包括標(biāo)有#1的塑料(如水瓶和汽水瓶)、#2的塑料(如牛奶壺和洗衣粉壺)以及#5的塑料(用于酸奶容器)。這些再生塑料在市場上仍具有可觀的需求。對于無法回收的塑料，如泡沫塑料雞蛋盒和塑料薄膜，工廠將通過制造CleanRed產(chǎn)品進(jìn)行處理。該產(chǎn)品可用于替代煉鋼廠的焦煤，將氧化鐵轉(zhuǎn)化為鐵，目前在日本和德國的煉鋼廠已有類似應(yīng)用。此外，該項目預(yù)計能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造200個就業(yè)崗位。
取消原因
關(guān)稅與貸款擔(dān)保的雙重打擊
(一)關(guān)稅問題：成本上升與合作受阻
近期美國對原材料和進(jìn)口機械設(shè)備征收的新關(guān)稅，導(dǎo)致IRG項目開發(fā)成本大幅上升。許多材料和設(shè)備采購協(xié)議因進(jìn)口關(guān)稅的突然增加而難以達(dá)成，使得項目成本超出預(yù)期。同時，關(guān)稅壁壘還導(dǎo)致許多集團公司削減可持續(xù)發(fā)展承諾，進(jìn)而影響了IRG與這些集團達(dá)成再生塑料長期承購協(xié)議的可能性，這對其項目運營的可持續(xù)性構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
(二)貸款擔(dān)保擱置：資金支持的意外缺失
美國能源部(DOE)原本承諾提供1.826億美元貸款擔(dān)保，該資金是通過《通脹削減法案》獲得的，用于建設(shè)再生塑料工廠。然而，這一貸款擔(dān)保最終被擱置。美國能源部表示，IRG取消項目是公司自己的決定，與聯(lián)邦機構(gòu)無關(guān)。
一座封閉的通用兩到三層大型建筑的效果圖，前面有停車場和草坪。
多年來，國際回收集團一直計劃在伊利建造其回收設(shè)施，但難以為這個異常龐大的項目籌集資金。美國能源部于 2024 年 7 月介入，計劃幫助發(fā)放 1.8 億美元的貸款。
主編評論
國際回收集團取消在賓夕法尼亞州伊利市建立回收工廠的計劃，凸顯了國際貿(mào)易政策和金融支持對大型項目的重要影響。這一事件也為其他企業(yè)在進(jìn)行類似項目規(guī)劃時提供了警示，需要充分考慮關(guān)稅政策變化、金融支持的穩(wěn)定性以及市場需求的不確定性等因素。
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