快遞業(yè)高速發(fā)展過程中的塑料包裝污染問題該如何治理？

2020-09-17 10:10:55塑料機械網整理發(fā)布閱讀量：1644      我要評論

　　【包裝印刷產業(yè)網熱點關注】9月11日，中通快遞向港交所遞交招股書，可以說是上市在即。中通與圓通、申通、百世(前身是匯通)、韻達統(tǒng)稱“四通一達”。從2015年開始，申通、圓通、順豐、韻達先后在A股借殼上市。中通、百世遠赴紐交所。2019年，中通快遞以121億件業(yè)務量、19.1%的市場份額在我國快遞企業(yè)中占據強勢地位。

　　而在快遞業(yè)的快速發(fā)展中，塑料包裝產品發(fā)揮著至關重要的作用。不規(guī)范生產、使用塑料制品，會造成能源浪費和環(huán)境污染。在治理方便，國家也是不遺余力。

　　1月，《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號)發(fā)布，對塑料生產、銷售和使用作出明確規(guī)定。按照文件要求，到2022年，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域，形成一批可復制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。

　　2月，《關于促進快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的意見》發(fā)布，明確提出發(fā)展綠色物流是當下的重點任務。支持制造企業(yè)、快遞企業(yè)逐步淘汰重金屬和特定物質超標的包裝物料，生產、使用經綠色認證的郵件快件包裝產品；鼓勵制造企業(yè)加強低成本、無污染、可降解、可循環(huán)利用的環(huán)保包裝材料研發(fā)，形成一批綠色包裝材料產業(yè)園；引導快遞企業(yè)實施綠色采購，使用符合環(huán)保標準的包裝或再生包裝。

　　3月，《全生物降解物流快遞運輸與投遞用包裝塑料膜、袋》國家標準發(fā)布，規(guī)定了用于物流快遞運輸用、投遞用全生物降解包裝膜、袋的產品要求、試驗方法、檢驗規(guī)則以及標志、包裝、運輸、儲存等，標準的發(fā)布實施有利于引導快遞業(yè)推廣使用全生物降解包裝，提高物流快遞運輸與投遞用包裝塑料膜、袋的降解處理和回收利用水平，促進資源節(jié)約與綜合利用。

　　在地方上，北京市快遞協(xié)會制定發(fā)布了《北京市快遞電商綠色包裝》團體標準(T/03-2019)，全面規(guī)定了包裝、封套、包裝箱、包裝袋、填充物、電子運單等綠色包裝的標準和規(guī)格，以及使用、回收和檢查的辦法，建立了北京市快遞電商綠色包裝、減量包裝基本操作規(guī)范。

　　遼寧省也不甘落后，積極推進塑料污染治理工作，各部門相互配合，從源頭治理、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)管理、質量監(jiān)管、稅費優(yōu)惠、宣傳推廣等方面，開展了一系列工作，取得了較好成效。

　　源頭治理：遼寧省從供給側發(fā)力加強正面引導，減少不可降解塑料包裝材料的生產，逐步增加綠色產品供給。一是嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策市場準入有關規(guī)定，加強塑料制品生產領域的行業(yè)管理，鼓勵塑料生產企業(yè)加強技術改造，更新設備改進工藝。二是鼓勵發(fā)展性能達標、綠色環(huán)保、經濟適用的塑料制品及替代產品，同時加大綠色產品推廣應用力度。對此類技術創(chuàng)新和產品研發(fā)項目優(yōu)先列入省企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目和工業(yè)高質量發(fā)展產品目錄。三是加大服務和協(xié)調，推動可降解材料項目建設，促進投產達效，增加綠色產品有效供給。

　　行業(yè)規(guī)范：遼寧省全面開展全省廢塑料加工利用行業(yè)清理整頓工作，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展；編制遼寧省“十二五”和“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃，推進再生資源產業(yè)園區(qū)及重點危險廢物利用處置設施建設，提升有害垃圾處置能力和水平；聚焦快遞包裝治理和節(jié)能減排任務，印發(fā)《2020年行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作要點》，強化統(tǒng)籌協(xié)調和工作推進；出臺《快遞暫行條例》《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》，增加專門條款對快遞綠色包裝進行規(guī)定。

　　企業(yè)管理：積極協(xié)調大型物流倉儲中心、電商服務運營企業(yè)在快遞發(fā)貨時使用綠色環(huán)保免膠帶的可降解塑料快遞袋或環(huán)保型多功能可回收紙殼箱，并且開展快遞紙箱回收行動；建議采用循環(huán)包裝袋、可折疊保溫周轉箱等方法，減少泡沫箱、紙箱、冰袋的使用；綜合調動商家、平臺以及物流全流程的積極性，在源頭端減少過度包裝，推廣可降解包裝材料。

　　市場監(jiān)管：落實快遞業(yè)綠色環(huán)保包裝等有關規(guī)定，加強企業(yè)經營范圍登記管理，在全省全面推行經營范圍規(guī)范化登記，將經營范圍填報方式優(yōu)化調整為“選條目”的填報形式，依托智能標識系統(tǒng)，明確區(qū)分一般經營項目和許可經營項目，根據經營范圍登記事項，及時將相關登記信息推送共享到有關主管部門，實現登記注冊、審批許可與事中事后監(jiān)管的有機銜接，促進企業(yè)依據相關資質許可依法開展生產經營活動。

　　稅費優(yōu)惠：認真貫徹執(zhí)行國家現已發(fā)布的稅費優(yōu)惠政策，支持環(huán)保事業(yè)發(fā)展，包括：企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得*筆生產經營收入所屬納稅年度起，*年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等*設備的投資額，可按一定比例實行稅額抵免等。

　　宣傳推廣：積極開展“限塑令”宣傳活動，從各大自營電商平臺試點，推廣使用共享快遞盒替代常用的瓦楞紙箱，簽收快遞后折疊成塑料板，快遞員帶回倉庫再次循環(huán)使用；幫助各類電商平臺在包裝成本、環(huán)保措施成本、用戶體驗之間的尋找平衡，形成一個多贏的局面，推廣使用共享快遞盒、循環(huán)包裝袋；通過宣傳一些大型電商企業(yè)在環(huán)?？爝f上*的典型和成功案例，總結梳理好經驗、好做法，利用多種渠道進行宣傳推廣，呼吁企業(yè)推進電商和物流領域的綠色包裝和運輸，營造推廣生物可降解的綠色包裝的良好氛圍，提高消費者環(huán)境意識。