2021年以來(lái)，臨海市堅(jiān)持“科創(chuàng)首位”戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、主體培育上持續(xù)攻堅(jiān)，在平臺(tái)升級(jí)、招才引智上持續(xù)深耕，奮力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新跨越發(fā)展。目前，臨海已榮獲市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位7次，獲評(píng)次數(shù)居臺(tái)州首位；全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出連續(xù)十年位居臺(tái)州首位；財(cái)政科技投入占財(cái)政經(jīng)常性支出比重連續(xù)十年保持在11%以上，穩(wěn)居全省前5；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重連續(xù)四年保持在65%以上，其中2021年達(dá)70.61%，走在全省前列。
 

　　一、聚焦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，激活企業(yè)研發(fā)“動(dòng)力源”。持續(xù)開(kāi)展規(guī)上企業(yè)“R&D清零”行動(dòng)，下沉企業(yè)助力企業(yè)做好研發(fā)頂層設(shè)計(jì)，積極招引培育“四新”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。2021年，全市規(guī)上工業(yè)研發(fā)費(fèi)達(dá)37.5億元，居臺(tái)州第一，同比增長(zhǎng)35.6%；開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)達(dá)535家。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值175.14億元，占規(guī)上工業(yè)增加值比重70.61%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增幅為64.1%，居臺(tái)州市第一。
 

　　二、聚焦創(chuàng)新主體培育，打造自主創(chuàng)新“主力軍”。以科技企業(yè)“增量提質(zhì)”為目標(biāo)，建立科稅聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制，不斷充實(shí)高企培育庫(kù)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。以企業(yè)機(jī)構(gòu)“擴(kuò)面提檔”為目標(biāo)，推行研發(fā)機(jī)構(gòu)“全覆蓋”，在臺(tái)州創(chuàng)新出臺(tái)《臨海市級(jí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心認(rèn)定管理辦法》，對(duì)符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行重點(diǎn)幫扶，以技術(shù)攻關(guān)“破頸顯效”為目標(biāo)，支持企業(yè)在新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)新興領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)攻關(guān)。2021年，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)53家、省級(jí)科技型中小企業(yè)142家，新增量均居臺(tái)州前列；新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)研究院3家、省級(jí)研發(fā)中心9家，創(chuàng)歷史新高；新認(rèn)定臺(tái)州市研發(fā)中心34家，新增數(shù)居臺(tái)州第一；華海藥業(yè)獲評(píng)2021年浙江省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，為臺(tái)州市唯一；2家企業(yè)立項(xiàng)2022年度省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目，3家企業(yè)獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)居臺(tái)州第一。
 

　　三、聚焦科創(chuàng)平臺(tái)升級(jí)，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新“大舞臺(tái)”。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃重大戰(zhàn)略平臺(tái)。以構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系為抓手，打造“一廊鏈接，二核共濟(jì)，三區(qū)共享、七平臺(tái)互動(dòng)”的靈江科創(chuàng)廊道。以創(chuàng)新賦能城市突破發(fā)展為導(dǎo)向，謀劃建設(shè)佩弦湖科技城，構(gòu)建集科創(chuàng)孵化、人才公寓、綜合配套于一體的科創(chuàng)島鏈。高層次打造區(qū)域合作平臺(tái)。2021年通過(guò)國(guó)家自然科學(xué)基金委優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目(海外)依托單位認(rèn)定，入選浙江省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，目前累計(jì)招引落地科技型人才企業(yè)26家，對(duì)接高端項(xiàng)目150個(gè)。高質(zhì)量完善創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。圍繞臨海醫(yī)化、彩燈、眼鏡、休閑用品等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。推動(dòng)眾創(chuàng)空間“擴(kuò)面提質(zhì)”，著力打造便利化、全要素、開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)孵化基地。目前，全市共擁有眾創(chuàng)空間9家，總量居臺(tái)州市首位。
 

　　四、聚焦創(chuàng)新資源集聚，建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)“新景觀”。打造多元化科技投入體系。充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、全社會(huì)共同參與的多元化科技投入體系。引導(dǎo)社會(huì)投入，設(shè)立總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)基金，招引一批產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)潛力足的“大好高”項(xiàng)目。激勵(lì)企業(yè)投入，持續(xù)實(shí)施研發(fā)投入補(bǔ)助政策，對(duì)科技型企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)提供多元化研發(fā)補(bǔ)助。打破多層級(jí)校企資源壁壘。構(gòu)建線上線下融合的科技大市場(chǎng)體系，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)需求與高校成果一網(wǎng)對(duì)接，精準(zhǔn)匹配。以規(guī)上企業(yè)校企合作“全覆蓋”為目標(biāo)，不斷深化科技合作，定期組織校企對(duì)接活動(dòng)，并設(shè)立高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動(dòng)高校創(chuàng)新資源向企業(yè)充分涌流。目前，臨海市已與復(fù)旦大學(xué)、東南大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等27家高校院所建立科技合作關(guān)系，推動(dòng)400多家企業(yè)與高校院所建立合作關(guān)系。2021年，臨海本級(jí)財(cái)政科技撥款達(dá)3.3億元，同比增長(zhǎng)11.43%，占財(cái)政經(jīng)常性支出比重為15.24%，比重連續(xù)十年穩(wěn)居全省前5，累計(jì)兌現(xiàn)研發(fā)投入補(bǔ)助1.47億元，總額居臺(tái)州首位。
 

　　(原標(biāo)題：浙江臨海：堅(jiān)持“科創(chuàng)首位”戰(zhàn)略 奮力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新跨越發(fā)展)