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【包裝印刷網(wǎng) 政策法規(guī)】為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，9月4日，山西省政府辦公廳出臺了《山西省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新具體措施》(以下簡稱《具體措施》)。
加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步推動“兩新”工作，促進(jìn)有效投資、激發(fā)消費潛力的重大舉措。今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩新”工作進(jìn)行全面系統(tǒng)部署。7月24日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，在現(xiàn)行“兩新”政策基礎(chǔ)上，順應(yīng)各方呼聲，進(jìn)一步加大支持力度，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。
《具體措施》分為4個部分，從爭取國家設(shè)備更新國債資金、用足用好國家下達(dá)山西省的消費品以舊換新國債資金、加大省級財政資金支持三個方面明確了資金渠道、支持方向和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資金管理、優(yōu)化市場環(huán)境、及時跟蹤問效等提出了具體要求，重點支持汽車報廢和置換更新、家電產(chǎn)品和家裝消費品換新、電動自行車以舊換新、住宅老舊電梯更新改造、老舊營運貨車和老舊營運船舶報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新等領(lǐng)域。
在爭取大規(guī)模設(shè)備更新超長期特別國債專項資金方面：緊密對接國家發(fā)展改革委牽頭安排的1480億元左右超長期特別國債大規(guī)模設(shè)備更新專項資金，推進(jìn)我省符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用等項目納入專項資金支持盤子。落實國家擴(kuò)范圍、降門檻等支持政策，在工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，將支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造；不再設(shè)置“項目總投資不低于1億元”要求，支持中小企業(yè)設(shè)備更新。按照國家“地方審核、國家復(fù)核”的要求，省有關(guān)部門要做好大規(guī)模設(shè)備更新超長期特別國債項目的組織申報、審核把關(guān)、資金爭取等工作。
在爭取國家設(shè)備更新貸款財政貼息方面：充分利用國家設(shè)備更新貸款財政貼息政策，發(fā)揮中國人民銀行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款作用，引導(dǎo)省內(nèi)全國性銀行機(jī)構(gòu)支持設(shè)備更新和技術(shù)改造。按照財政部等部門《關(guān)于實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》(財金〔2024〕54號)有關(guān)要求，對納入相關(guān)部門確定的備選項目清單、且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的給予貼息，貼息比例從1個百分點提高到1.5個百分點，貼息期限2年。
在統(tǒng)籌各類省級資金支持設(shè)備更新和消費品以舊換新方面：統(tǒng)籌安排省級現(xiàn)有資金渠道，重點支持工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新、教育領(lǐng)域設(shè)備更新、文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新，以及家電以舊換新、家裝消費品“煥新”和汽車置換更新等消費品以舊換新。
在實施設(shè)備購置與更新改造貸款貼息“免申即享”方面：在省級基本建設(shè)資金中安排大規(guī)模設(shè)備購置與更新改造貸款貼息資金，對全省制造業(yè)、能源、建筑和市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、文旅等重點領(lǐng)域項目固定資產(chǎn)貸款中用于設(shè)備購置與更新改造的項目貸款部分進(jìn)行貼息，貸款貼息實施“免申即享”，貼息最高2個百分點。
在加力制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新專項獎勵方面：在省級技改資金中統(tǒng)籌安排制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新獎勵資金，聚焦先進(jìn)設(shè)備升級、數(shù)智深度賦能、綠色裝備推廣、本質(zhì)安全提升等制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新方向和《工業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》(工信廳規(guī)〔2024〕33號)確定的方向，對符合條件的設(shè)備更新投資予以獎勵。
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